Νέες χρηματικές κυρώσεις σε υπουργεία για τα επαγγελματικά δικαιώματα των Πτυχιούχων Μηχανικών Ανακαίνισης & Αποκατάστασης Κτιρίων

Πολλές είναι οι εξελίξεις σε δικαστικό επίπεδο αναφορικά με την εκκρεμούσα επαγγελματική αναγνώριση των Πτυχιούχων Μηχανικών Τ.Ε.Ι. και πιο συγκεκριμένα των Μηχανικών Ανακαίνισης & Αποκατάστασης Κτιρίων.

Σε εθνικό επίπεδο, το Τριμελές Συμβούλιο Συμμορφώσεων του ΣτΕ, δημοσίευσε τρία νέα πρακτικά με τα οποία επέβαλε εκ νέου χρηματικές κυρώσεις ισομερώς στα Υπουργεία Υποδομών και Μεταφορών, Παιδείας και Θρησκευμάτων, Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Ανάπτυξης, συνολικού ύψους 640.000 ευρώ. Πρόστιμα τα οποία έρχονται να προστεθούν στον συνολικό λογαριασμό των κυρώσεων που άγγιξε πλέον τα 3 εκ ευρώ, μόνο για την ειδικότητα του Πτυχιούχου Μηχανικού Ανακαίνισης & Αποκατάστασης Κτιρίων. Άγνωστος είναι δε, ο συνολικός λογαριασμός των αποζημιώσεων όταν σε αυτόν προστεθεί το σύνολο των αποφάσεων για συναδέλφους όλων των ειδικοτήτων που προσφεύγουν, μαζικά πλέον, κατά της πολιτείας. 

            Εξελίξεις όμως υπήρξαν και σε Ευρωπαϊκό επίπεδο, καθώς οι 128 προσφυγές Πτυχιούχων Μηχανικών Ανακαίνισης & Αποκατάστασης Κτιρίων, παραπέμπονται σε δίκη από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Δικαιωμάτων του Ανθρώπου. Είχε προηγηθεί η άρνηση της ελληνικής κυβέρνησης να αποδεχτεί την πρόταση φιλικού συμβιβασμού από το ΕΔΔΑ, σύμφωνα με την οποία η χώρα μας όφειλε να καταβάλει αποζημιώσεις μικρού ύψους στους προσφεύγοντες πτυχιούχους αλλά και να συμμορφωθεί με τις αποφάσεις της δικαιοσύνης, δηλαδή να κατοχυρώσει τα επαγγελματικά μας δικαιώματα, εντός συγκεκριμένης χρονικής προθεσμίας. Αντί λοιπόν η ελληνική κυβέρνηση να θέσει το ζήτημα σε απόλυτη προτεραιότητα και να πράξει τα αυτονόητα, προτίμησε να παραπεμφθεί η υπόθεση σε δίκη, κινδυνεύοντας η χώρα να βρεθεί αντιμέτωπη με πολύ ψηλότερες χρηματικές κυρώσεις στο προσεχές μέλλον.

            Οι αρμόδιοι Υπουργοί / Υφυπουργοί / Γεν. Γραμματείς δε, αρνούνται όλο αυτό το διάστημα ακόμη και να δεχθούν τους εκπροσώπους του Συλλόγου μας αλλά και γενικότερα όλων των φορέων του κλάδου, προκειμένου να τους ενημερώσουμε για το θέμα και να μας πουν (αν και) τι σκοπεύουν να πράξουν. Η περιφρόνηση και η απαξίωση της πολιτικής ηγεσίας απέναντι μας είναι πρωτοφανής και αντιστρόφως ανάλογη της σπουδής που επιδεικνύουν σε άλλα ζητήματα όπως π.χ. η θεσμική κατοχύρωση των κολλεγίων και των πτυχιούχων τους. 

            Είναι αυτονόητο ότι από την πλευρά μας, θα εμείνουμε και θα εντείνουμε τις προσπάθειές μας, σε κάθε επίπεδο της εθνικής και ευρωπαϊκής δικαιοσύνης, μέχρις ότου να δικαιωθούμε.

ΕΤΗΣΙΑ ΓΕΝΙΚΗ / ΚΑΤΑΣΤΑΤΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ ΜΕΛΩΝ ΣΥ.Μ.Α.Α.Κ. 2025

 Καλούνται όλα τα μέλη να συμμετάσχουν στην Ετήσια Γενική / Καταστατική Συνέλευση Μελών για το 2025 με τα ακόλουθα θέματα:

Έγκριση οικονομικού απολογισμού, ισολογισμού, προϋπολογισμού.
Απολογισμός του έργου του Δ.Σ για το έτος 2024.
Έγκριση δαπάνης σύμφωνα με την παρ. 8.3 του άρθρου 14 του καταστατικού για την δημιουργία ιστοσελίδας.
Έγκριση τροποποίησης άρθρων του καταστατικού του Συλλόγου.
Ενημέρωση για την πορεία των νομικών ενεργειών και τις επόμενες ενέργειες του συλλόγου.
Άλλα θέματα που θα τεθούν από τα μέλη του συλλόγου κατά την διάρκεια της Γ.Σ.
Αρχαιρεσίες για την εκλογή νέου Διοικητικού Συμβουλίου και Ελεγκτικής Επιτροπής.

Η ετήσια τακτική γενική συνέλευση θα διεξαχθεί το Σάββατο 8 Μαρτίου και σε περίπτωση μη απαρτίας θα επαναληφθεί το

Σάββατο 15 Μαρτίου, 17:00 μ.μ.

στα γραφεία του συλλόγου στο BizzCenter

(οδός Γ’ Σεπτεμβρίου 144, Τ.Κ. 11251, Αθήνα)

Περισσότερες πληροφορίες και οδηγίες για την διεξαγωγή της Γ.Σ. θα βρείτε στο σχετικό μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου το οποίο έχει σταλεί σε όλα τα μέλη.

Δικαίωμα συμμετοχής στην Γ.Σ. έχουν όλα τα υφιστάμενα μέλη καθώς κι όσοι συνάδελφοι εγγραφούν στον Σύλλογο μέχρι την ημερομηνία διεξαγωγής της.

Για το Δ.Σ.

Ενημέρωση για την πορεία των νομικών ενεργειών

Αθήνα, 18 Δεκεμβρίου 2023

Αρ. Πρωτ.: 066/23    

 

ΠΡΟΣ:  Μέλη ΣΥ.Μ.Α.Α.Κ.  

                                                      

ΘΕΜΑ: Ενημέρωση για την πορεία των νομικών ενεργειών

 

Αγαπητοί συνάδελφοι,

Μία ακόμη χρονιά φτάνει στο τέλος της. Η 11^η χρονιά στην ιστορία του ΣΥ.Μ.Α.Α.Κ., η 23^η στην ιστορία της ειδικότητας του Πτ/χου Μηχανικού Ανακαίνισης & Αποκατάστασης Κτιρίων και η 40^η στην ιστορία των Τ.Ε.Ι. Ήταν όμως και η 40^η χρονιά όπου η πολιτεία επιμένει να αρνείται να ρυθμίσει τα του επαγγέλματος των Πτυχιούχων Μηχανικών.

Ο Υφυπουργός Υποδομών κ. Ταχιάος δήλωσε σε δημόσια συζήτηση προ ολίγων ημερών ότι «Χρειαζόμαστε μελετητές και δεν έχουμε. Χρειαζόμαστε μηχανικούς και δεν έχουμε». Οφείλουμε να του απαντήσουμε – όχι πως δεν το γνωρίζει – ότι μηχανικούς και μελετητές έχουμε και μάλιστα μερικές δεκάδες χιλιάδων, από τους οποίους όμως η κυβέρνησή του, όπως και οι προηγούμενες, στερούν ΠΑΡΑΝΟΜΩΣ τα επαγγελματικά τους δικαιώματα.

Οι διοικούντες γνωρίζουν πολύ καλά το θέμα, αφού ειδικά την τελευταία πενταετία καλούνται συνεχώς να καταβάλουν αποζημιώσεις σε Πτυχιούχους Μηχανικούς που προσφεύγουν πλέον μαζικά στην δικαιοσύνη. Μόνο μέσα στο 2023 έχουν δημοσιευθεί 12 αποφάσεις επί ομαδικών προσφυγών, στα Δ.Πρωτοδικεία και στο ΣτΕ, όπου είτε απλώς διαπιστώνουν την παράλειψη της πολιτείας να κατοχυρώσει τα επαγγελματικά δικαιώματα ειδικοτήτων Πτυχιούχων Μηχανικών είτε επιβάλουν πρόστιμα στην Διοίκηση για την άρνησή της να το κάνει, καθώς και αποζημίωση για την ηθική βλάβη που τους έχει προκαλέσει όλα αυτά τα έτη, στερώντας τους το δικαίωμά τους να μετάσχουν ισότιμα με τους άλλους αποφοίτους ΑΕΙ στην οικονομική ζωή της χώρας. Μόνο η πλέον πρόσφατη απόφαση του Δ.Πρωτοδικείου Αθηνών, πριν λίγες μέρες, προσέθεσε στον σχετικό λογαριασμό περί τα 130.000 ευρώ.

Τα πρόστιμα αυτά, τα οποία πληρώνουμε εμείς οι φορολογούμενοι κι όχι ασφαλώς τα στελέχη των υπουργείων και οι πολιτικές ηγεσίες που ευθύνονται γι’ αυτήν τους την παράλειψη, επιβάλλονται με δικαστικές αποφάσεις, τις οποίες η Πολιτεία απαξιώνει όπως απαξιώνει δεκαετίες τώρα τους Πτυχιούχους Μηχανικούς. Τα πρόστιμα αυτά (όσα γνωρίζουμε εμείς τουλάχιστον) έχουν πλέον ξεπεράσει σε σύνολο το 1,5 εκ ευρώ και είναι μόνο η αρχή, αφού η διαρκής εμμονή της Διοίκησης να μην συμμορφώνεται προς το περιεχόμενο των δικαστικών αποφάσεων, γεννά συνεχώς το δικαίωμα νέων αποζημιώσεων. Οι προσφεύγοντες έως τώρα ξεπερνούν τους 2.500 πτυχιούχους από διάφορες ειδικότητες κι ο αριθμός αυτός αυξάνεται συνεχώς.

            Με βάση τις αποφάσεις του ΣτΕ, έχει κριθεί ότι η Διοίκηση έχει δέσμια υποχρέωση να κατοχυρώσει τα επαγγελματικά δικαιώματα των ανωτέρω πτυχιούχων εκδίδοντας το προβλεπόμενο από τις σχετικές διατάξεις νόμων προεδρικό διάταγμα, η δε άρνησή της να το κάνει συνιστά παράβαση της κείμενης νομοθεσίας και μιας πεντάδας άρθρων του Συντάγματος. Μόνο μέσα στο 2022 εκδόθηκαν 4 αποφάσεις του ΣτΕ που ξανα-διαπιστώνουν την αδικαιολόγητη, πέραν κάθε έννοιας κράτους δικαίου και αντισυνταγματική παράλειψη της Πολιτείας να εκδώσει τα επίμαχα προεδρικά διατάγματα για άπαντες τις ειδικότητες Πτυχιούχων Μηχανικών.

Το Τριμελές Συμβούλιο Συμμόρφωσης του ΣτΕ καλείται συνεχώς να εξετάζει αιτήσεις από τους ήδη αιτούντες Πτυχιούχους, καθώς το ελληνικό κράτος από το 2017 (που εκδόθηκε η πρώτη απόφαση), αρνείται να συμμορφωθεί, καταλήγοντας ανά τακτά χρονικά διαστήματα να του επιβάλλονται διοικητικά πρόστιμα.

            Ταυτόχρονα, η υπόθεση απασχολεί και τα Δ. Πρωτοδικεία της χώρας, τα οποία μετά και από υπόθεση που έφθασε στο Διοικητικό Εφετείο Αθηνών λόγω ενός ζητήματος παραγραφής που ετέθη στο πρώτο βαθμό, έχουν κρίνει ότι όσο η πολιτεία δεν απονέμει επαγγελματικά δικαιώματα στους Πτυχιούχους Μηχανικούς των Τ.Ε.Ι. κάθε 5ετία τούτοι μπορούν να κάνουν αγωγή αποζημίωσης γιατί υφίσταται εξακολουθητική αδικοπραξία και συναφώς ζημία του Ελληνικού Δημοσίου. Με λίγα λόγια, οι προσφεύγοντες στα Διοικητικά Δικαστήρια, δεν αποζημιώνονται μία φορά, αλλά μπορούν να προσφεύγουν ξανά και ξανά για όσο καιρό η Διοίκηση επιμένει να μην συμμορφώνεται και να τους στερεί τα συνταγματικά τους δικαιώματα.

            Με ενδιαφέρον επίσης αναμένονται και οι αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (το 2020 κατατέθηκαν οι πρώτες προσφυγές), όπου σε λίγες εβδομάδες θα προστεθούν δεκάδες ακόμη προσφυγές κατά του ελληνικού κράτους και της άρνησής του να συμμορφωθεί με αποφάσεις των δικαστηρίων του.    

            Εν κατακλείδι, πρόκειται για την πιο σκανδαλώδη, κοστοβόρα και διαχρονική παράλειψη του Ελληνικού Κράτους να αναγνωρίσει επαγγελματικά δικαιώματα σε Πτυχιούχους Μηχανικούς Τ.Ε.Ι. (14 ειδικότητες σύνολο), αφήνοντας εκτός επαγγελματικής ζωής εκατοντάδες χιλιάδες αποφοίτους δημόσιων Α.Ε.Ι. και προτιμώντας να ζημιώνει εαυτό πληρώνοντας χρηματικές ποινές και αποζημιώσεις στους εν λόγω αποφοίτους. Οι δικαστικές αποφάσεις αποδεικνύουν ότι υπάρχει ΔΟΜΙΚΟ ΠΡΟΒΛΗΜΑ στην Ελλάδα όταν φθάνουμε στην εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων που ακυρώνουν παράλειψη της ελληνικής Διοίκησης να κάνει κάτι, η οποία αρνείται πεισματικά να συμμορφωθεί σε αυτές. Ο ν.3068/2002 που ήρθε σε συνέχεια πιλοτικής απόφασης του ΕΔΔΑ να λύσει το πρόβλημα της συμμόρφωσης προς δικαστικές αποφάσεις στην Ελλάδα, σε συνδυασμό με την συνταγματική αναθεώρηση του 2001 που έβαλε στο άρθρο 95 παρ.5 την υποχρέωση της Διοίκησης να συμμορφώνονται σε δικαστικές αποφάσεις, στην περίπτωση των Πτυχιούχων Μηχανικών Τ.Ε.Ι. αποδεικνύονται ανεπαρκέστατα μέσα αποτελεσματικής δικαστικής προστασίας, η οποία προστασία κατά το ΕΔΔΑ περιλαμβάνει ΤΗΝ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΗΣ ΔΙΚΑΣΤΙΚΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ.

Αυτά ως απάντηση στους πολιτικούς μας που δηλώνουν συχνά – πυκνά – και ΑΝΕΡΥΘΡΙΑΣΤΑ -  ότι η Ελλάδα είναι Κράτος Δικαίου κι ότι οι αποφάσεις της δικαιοσύνης γίνονται σεβαστές από την εκάστοτε κυβέρνηση…

Ασφαλώς, η αδράνεια αυτή της πολιτείας δεν είναι ζήτημα παράλειψης, αλλά σκόπιμη και συνειδητή επιλογή η οποία πηγάζει από την πρόθεσή της να προστατέψει τα συμφέροντα ανταγωνιστικών επαγγελματικών κλάδων και των επαγγελματικών φορέων τους, για μικροπολιτικούς λόγους, στερώντας το δικαίωμα πρόσβασης στο επάγγελμα χιλιάδων νέων επιστημόνων – επαγγελματιών, ζημιώνοντας, ταυτόχρονα, υπέρμετρα τα κρατικά ταμεία και τους Έλληνες φορολογούμενους.

Η τύχη των επιτροπών του άρθρου 257 ν4610/19 αγνοείται. Να θυμίσουμε ότι συγκροτήθηκαν (με τρία χρόνια καθυστέρηση) τον Μάρτιο του 2022, ξεκίνησαν να συνεδριάζουν τον Απρίλιο του 2023 και μέχρι και σήμερα δεν έχουν καταλήξει σε κάποια εισήγηση. Τι κι αν η ανωτέρω εξουσιοδοτική διάταξη ορίζει συγκεκριμένο χρονικό πλαίσιο 5 μηνών από την συγκρότησή τους προκειμένου να το έχουν κάνει. Άλλο ένα τρανταχτό παράδειγμα της διάκρισης στην μεταχείριση της πολιτείας μεταξύ των Πτυχιούχων και των Διπλωματούχων Μηχανικών, είναι το γεγονός ότι για τους δεύτερους η αντίστοιχη διαδικασία που προβλέφθηκε σε διάταξη νόμου το Νοέμβριο του 2016 οδήγησε στην δημοσίευση του σχετικού π.δ. τον Οκτώβριο του 2018, δηλαδή σε διάστημα λιγότερο από δύο χρόνια. Οι ενστάσεις μας άλλωστε για την, απροκάλυπτα, ετεροβαρή εκπροσώπηση εις βάρος των Πτυχιούχων Μηχανικών στα γνωμοδοτικά όργανα του άρθρου 257 και για τις πιθανότητες να οδηγηθούμε σε ένα ακόμη φιάσκο, είναι γνωστές και τις είχαμε διατυπώσει έγκαιρα και επανειλημμένως. 

Τα παραπάνω αναφέρονται απλώς για να στοιχειοθετηθεί η συστηματική και σκόπιμη κωλυσιεργία και καθυστέρηση της διαδικασίας προκειμένου να μην καταλήξουμε ποτέ σε λύση. Αντίθετα, η Διοίκηση επιδίδεται σε ευκαιριακές κινήσεις – πυροτεχνήματα - τις οποίες πράττει κάθε φορά που επίκειται κάποια σημαντική δίκη προκειμένου να τις εμφανίσει ενώπιον των δικαστών ζητώντας πίστωση χρόνου για να επέλθει η υποτιθέμενη συμμόρφωσή της.

Και αποδεικνύουν ότι δεν υπάρχει, ακόμη και σήμερα, η παραμικρή βούληση της πολιτικής ηγεσίας να αναγνωρίσει τα επαγγελματικά μας δικαιώματα. Αυτό, άλλωστε, είναι κάτι που έχει εντυπωθεί καλά στην συνείδησή μας όλα αυτά τα χρόνια όπου εισπράττουμε περιφρόνηση, απαξίωση, έως και προσβολές. Όλα αυτά είναι που μας οδήγησαν στην δικαιοσύνη.  Και είμαστε περήφανοι που σχεδόν όλη η νομολογία που έχει διαμορφωθεί υπέρ των Πτυχιούχων Μηχανικών, προήλθε από νομικές ενέργειες που υλοποιήθηκαν υπό την αιγίδα και συντονισμό του ΣΥ.Μ.Α.Α.Κ. Είμαστε πεπεισμένοι ότι είναι το μόνο όπλο που διαθέτουμε για να αμυνθούμε απέναντι στις ‘’τριτοκοσμικού’’ χαρακτήρα συνθήκες που μας έχουν οδηγήσει σε αυτή την πολυετή επαγγελματική ομηρεία. Και θέλουμε, εκ νέου, να καλέσουμε κάθε συνάδελφο, κάθε ειδικότητας, να ακολουθήσει τον ίδιο δρόμο, εκτιμώντας ότι σύντομα, ο λογαριασμός των οικονομικών κυρώσεων θα φθάσει τόσο ψηλά, που καμία πολιτική ηγεσία δεν θα μπορεί να τον κρύβει κάτω από το χαλί.

Αγαπητοί συνάδελφοι, μία ακόμη χρονιά κλείνει χωρίς αναγνωρισμένα επαγγελματικά δικαιώματα για τους Πτυχιούχους Μηχανικούς Τ.Ε.Ι. Την ίδια στιγμή ο Υφυπουργός του νούμερο ένα υπεύθυνου Υπουργείου Υποδομών, παραπονιέται σε δημόσια συζήτηση για το ότι δεν έχουμε αρκετούς μελετητές – μηχανικούς. Δεδομένου ότι γνωρίζει πολύ καλά, ότι η υποτιθέμενη αυτή έλλειψη είναι τεχνητή, με ευθύνη πρωτίστως του δικού του υπουργείου, δυσκολευόμαστε να διακρίνουμε την σκοπιμότητα της δήλωσης αυτής. Εκτός κι αν στρώνει τον δρόμο για την πλήρη επαγγελματική αναγνώριση άλλων κατηγοριών πτυχιούχων, όπως των κολλεγίων λόγου χάρη, για τους οποίους διαφαίνεται μία ιδιαίτερη σπουδή να τακτοποιηθούν, εν αντιθέσει με το δικό μας ζήτημα, για το οποίο δεν γίνεται οποιαδήποτε νύξη.

Κλείνοντας αυτήν την ‘’απολογιστικού’’ τύπου επιστολή, θέλουμε να προαναγγείλουμε την δημοσίευση ολοκληρωμένης πρότασης για την συνολική ρύθμιση του επαγγέλματος των Πτυχιούχων Μηχανικών από τον ΣΥ.Μ.Α.Α.Κ., αμέσως μετά τις ημέρες των γιορτών. Την πρόταση θα κοινοποιήσουμε σε όλες τις εμπλεκόμενες πλευρές καλώντας τους να τοποθετηθούν δημόσια και ευελπιστώντας έτσι να εκκινήσει ένας διάλογος ο οποίος έχει καθυστερήσει για δεκαετίες.

Το μόνο σίγουρο είναι ότι όσο δεν μας αποδίδονται τα αυτονόητα, εμείς θα συνεχίζουμε να εντείνουμε τον δικαστικό αγώνα, ελπίζοντας ότι κάποια στιγμή η πίεση των καταδικαστικών αποφάσεων θα γίνει τόσο αφόρητη, που θα εξαναγκάσει την διοίκηση να πράξει αυτά που οφείλει, θέλει δεν θέλει.

Καλές γιορτές σε όλους με υγεία και να έχετε μία καλή και παραγωγική χρονιά!

Για το Διοικητικό Συμβούλιο

ΣΥΝΑΝΤΗΣΕΙΣ ΜΕ ΠΟΛΙΤΙΚΑ ΚΟΜΜΑΤΑ

 

Θέμα: Συναντήσεις με πολιτικά κόμματα

 

Ο ΣΥ.Μ.Α.Α.Κ. από το 2012 που ιδρύθηκε έως τώρα έχει αποστείλει δεκάδες επιστολές στα πολιτικά κόμματα με σκοπό να τα ενημερώσει για τα ζητήματα που απασχολούν τον κλάδο μας.

Την Μεγάλη Δευτέρα πραγματοποιήθηκε συνάντηση εκπροσώπων του Δ.Σ. του ΣΥ.Μ.Α.Α.Κ. με στελέχη του ΠΑΣΟΚ – ΚΙΝΑΛ κατόπιν πρόσκλησης των τελευταίων, στα κεντρικά γραφεία του κόμματος στην Αθήνα. Παρόντες στην συνάντηση από την πλευρά του ΠΑΣΟΚ – ΚΙΝΑΛ ήταν η κα Μάρα Κουκουδάκη, υποψήφια βουλευτής στην Α’ Πειραιά, ο κ. Ιωάννης Ράπτης, Γραμματέας του Τομέα Επιστημόνων και ο κ. Νικόλαος Μήλης, μέλος του Πολιτικού Συμβουλίου και Πρόεδρος Αντιπροσωπείας του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος.  

Οι εκπρόσωποι του ΣΥ.Μ.Α.Α.Κ. ενημέρωσαν λεπτομερώς τους εκπροσώπους του ΠΑΣΟΚ – ΚΙΝΑΛ για το βασικό πρόβλημα που ταλανίζει την ειδικότητά μας, δηλαδή την έλλειψη κατοχυρωμένων επαγγελματικών δικαιωμάτων καθώς και για όλα τα παρελκόμενα αυτού, ζητήματα (απουσία πλαισίου άσκησης του επαγγέλματος των Πτυχιούχων Μηχανικών, δικαστικές αποφάσεις, χρηματικές κυρώσεις εις βάρος της Διοίκησης κτλ). Ζητήθηκε από τους εκπροσώπους του ΠΑΣΟΚ – ΚΙΝΑΛ, το κόμμα τους να αναλάβει πρωτοβουλίες στα πλαίσια της κοινοβουλευτικής του δραστηριότητας οι οποίες να συμβάλουν στην ανάδειξη των προβλημάτων που αντιμετωπίζει η ειδικότητά μας και ο κλάδος των Πτυχιούχων Μηχανικών γενικότερα και στην προώθηση προτεινόμενων λύσεων.  

Η συνάντηση έληξε με την δέσμευση των εκπροσώπων του ΠΑΣΟΚ – ΚΙΝΑΛ ότι αφού μελετήσουν τις προτάσεις του ΣΥ.Μ.Α.Α.Κ. θα γίνει εκ νέου συνάντηση προκειμένου να συγκεκριμενοποιήσουμε τις πρωτοβουλίες που μπορούν να αναληφθούν.

Σε περίπτωση που υπάρξει ανάλογη ανταπόκριση και από άλλα πολιτικά κόμματα, θα υπάρξει νεότερη ενημέρωση.

Για το Διοικητικό Συμβούλιο,

ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΣΤΟΝ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟ

 

                                                 Αθήνα, 15 Ιανουαρίου 2023

                                                                                                                      Αρ. Πρωτ.: 061/23    

 

                                                              ΠΡΟΣ:  Πρωθυπουργό κ. Κυριάκο Μητσοτάκη

                                                                        

                                                              ΚΟΙΝ: 1. Υπουργό Υποδομών & Μεταφορών

            κ. Κώστα Αχ. Καραμανλή

        2. Υπουργό Παιδείας & Θρησκευμάτων

             κα Νίκη Κεραμέως

        3. Υπουργό Περιβάλλοντος & Ενέργειας

            κ. Κώστα Σκρέκα

        4. Υπουργό Ανάπτυξης & Επενδύσεων

            κ. Άδωνι – Σπυρίδωνα Γεωργιάδη

 

ΘΕΜΑ: Επαγγελματικά Δικαιώματα Πτυχιούχων Μηχανικών Ανακαίνισης & Αποκατάστασης Κτιρίων

 

Αξιότιμε κύριε Πρωθυπουργέ,

Δυστυχώς είμαστε αναγκασμένοι για πολλοστή φορά να απευθυνθούμε σε εσάς δια της παρούσης επιστολής και να διαμαρτυρηθούμε για την συνεχιζόμενη άρνηση των αρμόδιων υπουργών σας να εκδώσουν το προεδρικό διάταγμα του άρθρου 257 του ν. 4610/19 το οποίο θα κατοχυρώσει τα επαγγελματικά δικαιώματα της ειδικότητας μας.

Ο ΣΥΜΑΑΚ είναι ο φορέας εκπροσώπησης των Πτυχιούχων Μηχανικών Ανακαίνισης & Αποκατάστασης Κτιρίων και των Πολιτικών Μηχανικών – Μορφολογίας & Αναστήλωσης των Τ.Ε.Ι. Πάτρας και Λάρισας. Από το 2000 τα μέλη μας αναμένουν την κατοχύρωση των επαγγελματικών δικαιωμάτων τους, ευρισκόμενα σε μία ιδιότυπη επαγγελματική ομηρεία, η οποία θυμίζει περισσότερο τριτοκοσμική χώρα παρά ευρωπαϊκό κράτος δικαίου.

Όπως σας έχουμε ενημερώσει και με τις προηγούμενες επιστολές μας, από τη στιγμή που συνειδητοποιήσαμε ότι δεν υπάρχει η πρόθεση από το πολιτικό προσωπικό της χώρας – διακομματικά - να βάλει τέρμα σε αυτόν τον παραλογισμό, στραφήκαμε στην ελληνική δικαιοσύνη και μετέπειτα στην ευρωπαϊκή. Ενδεικτικά αναφέρουμε τις δικαστικές αποφάσεις που έχουν καταδικάσει ήδη την Διοίκηση για την άρνησή της να κατοχυρώσει τα επαγγελματικά μας δικαιώματα:

 

-          Αποφάσεις Συμβουλίου της Επικρατείας: ΣτΕ 2040 / 17, ΣτΕ 2407 / 2022, ΣτΕ 2408 / 2022 και ΣτΕ 2409 / 2022

-          Πρακτικά Συμμορφώσεων ΣτΕ: 6/2019, 34/2019, 4/2021 και 24/2021

-          Διοικητικό Πρωτοδικείο Αθηνών: Α9322 / 2019

-          Διοικητικό Εφετείο Αθηνών: 671/2021 και 672/2021

-          4 πρακτικά του Τριμελούς Συμβουλίου Συμμορφώσεων του ΣτΕ

 

Με τις παραπάνω αποφάσεις έχουν επιβληθεί ήδη στο ελληνικό δημόσιο πρόστιμα που μαζί με τους τόκους και τις δικαστικές δαπάνες ξεπέρασαν τα 350.000 ευρώ. Εκκρεμούν δε νέες αποφάσεις των διοικητικών δικαστηρίων, του Συμβουλίου Συμμορφώσεων του ΣτΕ και του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Δικαιωμάτων του Ανθρώπου.

Επιγραμματικά αναφέρουμε ότι στις πρόσφατες αποφάσεις του ΣτΕ, πέραν των διατάξεων της κοινής νομοθεσίας, διαπιστώνεται η παραβίαση και των ακολούθων άρθρων του Συντάγματος:

-          άρθρο 4, παρ. 1 και 5 ‘’συνταγματικό δικαίωμα στην ακώλυτη και ισότιμη συμμετοχή στην οικονομική ζωή της χώρας’’

-          άρθρο 16, παρ. 5 ‘’αδυναμία απόφοιτων ΑΕΙ να έχουν πρόσβαση σε επαγγελματικές δραστηριότητες’’

-          άρθρο 22, παρ. 1 ‘’συνταγματικό δικαίωμα στην εργασία’’

-          άρθρο 95, παρ. 5 ‘’συνταγματική υποχρέωση της πολιτείας να συμμορφώνεται με δικαστικές αποφάσεις’’

-          άρθρο 106, παρ. 1 ‘’υποχρέωση του κράτους να μεριμνά για την απασχόληση και ανάπτυξη της εθνικής οικονομίας’’

Όλα τα παραπάνω τελούν εν πλήρη γνώση των αρμοδίων υπουργείων, τα οποία από το 2019 έως και σήμερα δεν έχουν πράξει τίποτα προκειμένου να συμμορφωθούν και δείχνουν να αδιαφορούν για το γεγονός ότι το ελληνικό δημόσιο δαπανά χρήματα των Ελλήνων φορολογουμένων για να καταβάλει αποζημιώσεις εξαιτίας των δικών τους πράξεων και παραλείψεων.

Κύριε Μητσοτάκη, δεδομένου ότι η παρούσα κυβερνητική θητεία φθάνει στο τέλος της, γνωρίζουμε ότι ακόμη κι αν άλλαζε η πολιτική των υπουργών σας, δεν υπάρχει πλέον ο απαιτούμενος χρόνος για να εκκινήσουν και να ολοκληρώσουν την έκδοση ενός προεδρικού διατάγματος. Ως εκ τούτου σκοπός της επιστολής μας δεν είναι να σας ζητήσουμε να παρέμβετε, κάτι το οποίο έχουμε κάνει και στο παρελθόν άλλωστε και δεν ανταποκριθήκατε.

Στόχος μας είναι να σας ενημερώσουμε, έστω απολογιστικά, για την άρνηση των υπουργών σας να πράξουν αυτά που όφειλαν και την απαξίωση που εισπράξαμε από αυτούς καθ’ όλη τη διάρκεια της παρούσης κυβερνητικής θητείας. Αν και το πρόβλημα που αντιμετωπίζουμε είναι διαχρονικό και κυρίως υπερκομματικό, είναι θλιβερό το γεγονός ότι παρ’ όλο που τα πρώτα πρόστιμα επιβλήθηκαν κατά τη διάρκεια της δικής σας κυβερνητικής θητείας, οι υπουργοί σας δεν έπραξαν απολύτως τίποτα προκειμένου να συμμορφωθούν και να προστατέψουν το ελληνικό δημόσιο από την οικονομική ζημιά πόσο μάλλον να ανακόψουν την ηθική, επαγγελματική, κοινωνική και οικονομική ζημιά που βιώνουν δεκάδες χιλιάδες πτυχιούχων μηχανικών που το μόνο λάθος τους ήταν ότι επέλεξαν να σπουδάσουν σε δημόσια Α.Ε.Ι.

Σε περίπτωση που ο ελληνικός λαός αποφασίσει στις επερχόμενες εκλογές να ανανεώσει τη θητεία σας, ελπίζουμε να δείξετε λίγη προσοχή και στο σοβαρότατο πρόβλημα το οποίο σας παρουσιάσαμε.

Ευχές για μία καλή χρονιά με υγεία,

Μετά τιμής

Για το Διοικητικό Συμβούλιο

Καθορισμός προσόντων διορισμού σε φορείς του Δημοσίου

 

                                                                                                                                                                        Αθήνα, 14 Ιανουαρίου 2023

 

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ

Θέμα: Καθορισμός προσόντων διορισμού σε φορείς του Δημοσίου

 

Συνάδελφοι,

Πριν λίγες μέρες δημοσιεύθηκε το προεδρικό διάταγμα 85 [ΦΕΚ 232 Α’ / 17-12-2022] με το οποίο καθορίστηκαν τα προσόντα διορισμού σε φορείς του Δημοσίου (Προσοντολόγιο – Κλαδολόγιο).

Με ικανοποίηση διαπιστώσαμε ότι -ΕΠΙΤΕΛΟΥΣ- η ειδικότητά μας εντάχθηκε στο νέο προσοντολόγιο (βλ. σελ. 45), κάτι που εκκρεμούσε από την ίδρυσή της το μακρινό 2000…

Επιπλέον όμως, ευχάριστη έκπληξη αποτέλεσε και το γεγονός ότι για πρώτη φορά αποσαφηνίζεται οριστικά σε νομοθέτημα ότι οι Μηχανικοί Ανακαίνισης και Αποκατάστασης Κτιρίων και οι Πολιτικοί Μηχανικοί – Μορφολογίας και Αναστήλωσης, είμαστε ΑΝΤΙΣΤΟΙΧΟΙ.

Για την ιστορία αναφέρουμε ότι το ερώτημα αυτό το έχουμε θέσει επανειλημμένως στο υπουργείο παιδείας από το 2013 που υλοποιήθηκε το σχέδιο ‘’ΑΘΗΝΑ’’ έως πρόσφατα. Η σχολή της Πάτρας χορηγούσε για αρκετά χρόνια βεβαίωση ισοτιμίας και όχι αντιστοιχίας, έγγραφο το οποίο δεν αποσαφήνιζε ουσιαστικά τίποτα, αφού οι δύο σχολές ήταν έτσι κι αλλιώς ισότιμες μεταξύ τους όπως άλλωστε και… με όλες τις υπόλοιπες σχολές των ΑΕΙ. Το ζητούμενο ήταν να αποσαφηνιστεί εάν τα γνωστικά αντικείμενά τους ήταν αντίστοιχα μεταξύ τους, κάτι για το οποίο ούτε η σχολή απάντησε ποτέ αλλά ούτε και το υπουργείο παιδείας.

Χρειάστηκε να περάσουν δέκα χρόνια, αλλά επιτέλους η απάντηση στο ερώτημα αυτό ήρθε…

Εκ μέρους του ΣΥΜΑΑΚ εκφράζουμε την ικανοποίησή μας που έστω και με αργά βήματα, οι προσπάθειές μας αποδίδουν καρπούς. Συνεχίζουμε δυναμικά έως ότου επιλυθεί το βασικό ζήτημα που αποτελεί και την προμετωπίδα των προσπάθειών μας και δεν είναι άλλο από την κατοχύρωση των επαγγελματικών δικαιωμάτων των Πτυχιούχων Μηχανικών της ειδικότητάς μας. 

 

Για το Διοικητικό Συμβούλιο,

Νέα καταδίκη των συναρμόδιων υπουργείων για την άρνησή τους να κατοχυρώσουν τα επαγγελματικά δικαιώματα των Πτυχιούχων Μηχανικών Ανακαίνισης & Αποκατάστασης Κτιρίων

 

                                                   Αθήνα, 12 Ιανουαρίου 2023

 

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ

Θέμα: Νέα καταδίκη των συναρμόδιων υπουργείων για την άρνησή τους να κατοχυρώσουν τα επαγγελματικά δικαιώματα των Πτυχιούχων Μηχανικών Ανακαίνισης & Αποκατάστασης Κτιρίων

 

Με νέες αποφάσεις του, το Συμβούλιο της Επικρατείας καταδικάζει εκ νέου τα συναρμόδια – πλέον - υπουργεία Υποδομών, Παιδείας, Περιβάλλοντος και Ανάπτυξης, για την άρνησή τους να εκδώσουν το προεδρικό διάταγμα που θα ρυθμίζει τα επαγγελματικά δικαιώματα των Πτυχιούχων Μηχανικών Ανακαίνισης και Αποκατάστασης Κτιρίων.

Πιο συγκεκριμένα, με τις υπ’ αρ. Α2407/2022, Α2408/2022 και Α2409/2022 αποφάσεις του, το Δ’ τμήμα του ΣτΕ κάνει δεκτές τις προσφυγές του ΣΥ.Μ.Α.Α.Κ. και 150 συναδέλφων Μηχανικών Α.Α.Κ., και ακυρώνει την παράλειψη των αρμόδιων Υπουργών να κινήσουν και να ολοκληρώσουν την διαδικασία έκδοσης του Προεδρικού διατάγματος του άρθρου 257 του Ν.4610/19 περί καθορισμού των επαγγελματικών δικαιωμάτων της ειδικότητάς μας.

Είναι χαρακτηριστικό το ακόλουθο απόσπασμα από το σκεπτικό των αποφάσεων: «…14. Επειδή, εκ των ανωτέρω συνάγεται ότι η Διοίκηση υπείχε υποχρέωση να προβεί στον καθορισμό των επαγγελματικών δικαιωμάτων των αποφοίτων Μηχανικών του Τμήματος Ανακαίνισης και Αποκατάστασης Κτιρίων του Τ.Ε.Ι. Πάτρας και Λάρισας, ασκώντας τη δέσμια προς τούτου αρμοδιότητα που ο νομοθέτης της χορήγησε βάσει των διαδοχικών εξουσιοδοτικών διατάξεων που μνημονεύθηκαν ανωτέρω. Ωστόσο, παρά την παρέλευση μακρού χρόνου από την ίδρυση του ανωτέρω τμήματος, ουδέποτε προέβη στην έκδοση προεδρικού διατάγματος αναγνώρισης επαγγελματικών δικαιωμάτων στους αποφοίτους μηχανικούς του ανωτέρω Τ.Ε.Ι. Η παράλειψη αυτή της Διοίκησης να ασκήσει την ανωτέρω, δεσμία και εκ του Συντάγματος επιβαλλόμενη, αρμοδιότητά της, η οποία έχει ήδη διαγνωσθεί και ακυρωθεί με δικαστική απόφαση (ΣτΕ2040/2017) υπό το καθεστώς των προϊσχυουσών εξουσιοδοτικών διατάξεων, προς την οποία η Διοίκηση δεν συμμορφώθηκε, εξακολουθεί να υφίσταται και υπό το καθεστώς της ήδη ισχύουσας εξουσιοδοτικής διάταξης του άρθρου 257 του ν. 4610/2019. Πράγματι όπως προκύπτει από τα στοιχεία του φακέλου η διοίκηση δεν προέβη στην άμεση έναρξη και ταχεία προώθηση της διαδικασίας εκπόνησης του σχεδίου διατάγματος, ως όφειλε εν όψει και των ειδικών συνθηκών της κρινόμενης παράλειψης, όπως αυτά παρατίθενται στην 24/2021 απόφαση του Συμβουλίου Συμμόρφωσης, τουναντίον τόσο κατά το χρόνο άσκησης της κρινόμενης αιτήσεως (19.2.2021), όσο και κατά τη συζήτηση της υποθέσεως (9.11.2021), η προβλεπόμενη στη νέα εξουσιοδοτική διάταξη διαδικασία δεν είχε ουσιαστικά εκκινήσει.  Η παράλειψη αυτή της κανονιστικώς δρώσας Διοίκησης, εκ νέου στοιχειοθετηθείσα με την άπρακτη πάροδο τρίμηνου από την υποβολή της από 8.10.2020 αιτήσεως των αιτούντων, αντίκεται στον νόμο και στις συνταγματικές διατάξεις που προπαρατέθηκαν και παραβιάζει τα συνταγματικά δικαιώματα των αιτούντων στην εργασία και στην ελεύθερη και ισότιμη συμμετοχή στην οικονομική ζωή της χώρας βάση των τίτλων σπουδών που απέκτησαν...».

 

Όπως ήταν κι ο αρχικός στόχος μας, με τις αποφάσεις αυτές πετύχαμε αφενός να μην επιτραπεί στην Διοίκηση να κρύψει τις ευθύνες της πίσω από τις αλλεπάλληλες τροποποιήσεις της νομοθεσίας περί του τρόπου καθορισμού των επαγγελματικών δικαιωμάτων μας (άρθρο 25 ν.1404/83, άρθρο 18 ν.3794/09, άρθρο 46 ν.4485/17 και άρθρο 257 ν.4610/19) και αφετέρου να δοθεί η δυνατότητα σε μεγάλο αριθμό συναδέλφων να αξιοποιήσουν τις ήδη τελεσίδικες αποφάσεις και να διεκδικήσουν χρηματικές αποζημιώσεις μεγάλου ύψους από το ελληνικό δημόσιο.

Μετά την επίδοση των αποφάσεων στα συναρμόδια υπουργεία, θα ακολουθήσουν οι νόμιμες διαδικασίες (αιτήσεις συμμορφώσεως, ΕΔΔΑ κτλ). Θυμίζουμε ότι ο λογαριασμός των προστίμων που έχει κληθεί συνολικά έως τώρα να καταβάλει το ελληνικό δημόσιο συμπεριλαμβανομένων των δικαστικών δαπανών και των τόκων, έχει ξεπεράσει ήδη τις 350.000 ευρώ (μόνο σε πτυχιούχους της ειδικότητάς μας) και όσο τα συναρμόδια υπουργεία εμμένουν στην άρνησή τους να συμμορφωθούν, ο λογαριασμός αυτός θα ανεβαίνει.

Στόχος του ΣΥ.Μ.Α.Α.Κ., ήταν και παραμένει η δραματική αύξηση των επιβαλλόμενων χρηματικών ποινών εις βάρος του δημοσίου, καθώς έχει καταστεί σαφές ότι αυτός είναι (ίσως;) ο μόνος τρόπος να πιεστεί το πολιτικό σύστημα της χώρας προκειμένου να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του. Στο πλαίσιο αυτό, εκφράζουμε την ικανοποίησή μας για το γεγονός ότι ολοένα και περισσότεροι πλέον συνάδελφοι όλων των ειδικοτήτων ακολουθούν τις διαθέσιμες νομικές οδούς.

 

Για το Διοικητικό Συμβούλιο,